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  在推动改革过程中,还需要充分重视几方面的问题。一是避免员工持股福利化而形成 大锅饭 。其中,改革的核心是为了与激励约束机制相匹配,而不是简单增加福利。同时既要讨论管理层持股,也要探讨普通职工持股,形成有效的多层机制。二是虽然民营企业在员工持股方面已有充分探索,但国有资产流失风险却一直困扰着国企,正如2006年鲁能改制所产生的负面影响。虽然现在的机制更完善,但仍需避免这项改革使得少数 内部人 获益。三是实施股权激励需要一套严格的公司管理制度和绩效考核体系做支撑,同时也难以由行政主管部门进行 一刀切 ,因为不同企业的现实操作模式也大有不同。如果做不好,股权激励可能就变成股权纠纷和人员流失。四是需要处理好与资本市场的关系,使二者能够良性互动。例如,员工持股计划多以认购非公开发行股份、二级市场购买两种方式进行,可带外部杠杆和不带外部杠杆等。如果市场发生大幅波动,或许员工持股也成为 双刃剑 ,或者影响员工积极性,或者对外部投资者利益产生影响。。